КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ

Общество

Белорусов пересчитают в десятый раз


2 апреля исполнилось 13 лет с момента образования Союза Беларуси и России. Праздничная дата — День единения — очередной повод задуматься над тем, что сейчас происходит в   жизни наших братских народов. Эффективное существование Союзного государства невозможно без зна¬ния реалий жизни и настроения его граждан. Особен¬но это необходимо при выработке совместных пла¬нов выхода из финансово-экономического кризиса.  Нужно владеть самой полной информацией о положении дел в наших странах. С этой целью проводятся социологические опросы, а также переписи населения.


Впервые белорусов пересчитали еще в конце девятнадцатого века, когда в Российской империи была проведена первая всеобщая пере¬пись населения. Это явилось столь важным государственным мероп¬риятием, что Николай II учредил ме¬даль «За труды по первой всеобщей переписи населения 1897 года». Согласно ей на территории совре¬менной Беларуси проживало 6,5 миллиона человек. Семь раз бело¬русов пересчитывали в СССР во время всесоюзных переписей – в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 годах. 10 лет назад состоялась всеобщая перепись уже в суверенной Беларуси, во время которой насчитали 10 мил¬лионов 45 тысяч человек, Всерос¬сийская перепись населения наме¬чена на октябрь 2010 года, в Бела¬руси она пройдет уже осенью это¬го года.


Перепись необходима для получения подробных и точных данных о численности населения, размещении его по территории страны, о составе по полу, возрасту, состоянии в браке, уровне образования, на¬циональности, занятости и т.д. А для того, чтобы иметь точную динамику всех, происходящих в государстве демографических изменений, переписи проводятся периодичес¬ки, как правило, раз в десять лет, что соответствует международным рекомендациям.
Впервые перепись будет проводиться в соответствии с Законом Республики Беларусь «О переписи населения», в котором определены ее цели, принципы, права и обязанности респондентов, а также гарантии защиты и хранения персональных данных и распространения итоговой информации. Перепись будет проводиться с 14 по 24 октября. Расширена ее программа. Появились вопросы, характеризующие внутреннюю и внешнюю миграцию населения, а также маятниковую, для изучения формирования трудо¬вых ресурсов на уровне административных районов, городов, поселков городского типа.


Мы идем в ногу со временем. Технология обработки персональ¬ных данных изменена: от ручного ввода данных в ПЭВМ перешли к технологии поточного сканирования, распознавания меток и интеллекту¬ального распознавания символов, содержащихся в формах переписного листа. Это позволит значительно сократить затраты времени на обработку персональных данных, умень¬шить число лиц, привлекаемых к данной работе. Автоматизированная обработка данных переписи будет осу¬ществляться централизованно на республиканском уровне. Специаль¬ный центр по обработке персональных данных уже создан.


В переписной лист включены 37 вопросов: о возрасте, состоянии в браке, месте рождения, уровне образования, гражданстве, национальности, владении языками, занятос¬ти, источниках средств к существо¬ванию, жилищных условиях, домаш¬нем хозяйстве, уровне благоустройства жилых помещений и некоторые другие. Хочу подчеркнуть, что при пе¬реписи населения не будут задавать¬ся вопросы, которые вызывают озабоченность у граждан. Скажем, спрашивая об источнике средств к существованию, мы попросим сооб¬щить только его название (работа, стипендия, пенсия и т.д.), не указывая денежных сумм. Кстати, все мы — от председателя Национального статистического комитета до пере¬писчика — несем персональную ответственность за обеспечение конфиденциальности персональных данных. Даже на переписном листе будет отмечено «Конфиденциаль¬ость гарантируется получателем ин¬формации».


Согласно Закону Республики Беларусь «О переписи населения» персональные данные о респондентах, отсутствующих по месту житель¬ства в течение срока проведения данной кампании, сообщаются дру¬гими совершеннолетними членами их семьи, если они могут предоставить исчерпывающие ответы на все воп¬росы. В отдельных случаях, в соот¬ветствии со статьёй 19 Закона, пер¬сональные данные об отсутствующих
В республике при переписи насе¬ления будет задействовано около 50 тысяч человек. Лица, входящие в со- _ став временного персонала, будут ос¬вобождены от основной работы (уче¬бы) на период участия в этом ме¬роприятии. В подготовке и проведе¬нии переписи отдельных категорий граждан также примут участие работ¬ники министерств: внутренних дел, обороны, иностранных дел, образо¬вания, здравоохранения, труда и со¬циальной защиты, Комитета государ¬ственной безопасности, Государ¬ственного пограничного комитета.
Из 37 наиболее важных вопросов, включенных в программу переписи населения 2009 года, семь вопро¬сов касаются именно занятости. Среди них впервые будут те, что характеризуют трудовую миграцию занятого населения, что даст ин¬формацию для разработки полити¬ки по созданию новых рабочих мест.
Программа переписи населения содержит вопрос о национальности респондентов, который традицион¬но задавался и в ходе предыдущих кампаний. По данным 1999 года, в общей численности населения, проживающего в Республике Бела¬русь, доля русских составила 11,4 процента, а сколько их проживает в настоящее время, покажет пред¬стоящая перепись.
Статистические данные о мигра¬ции населения разрабатываются на основании талонов миграционного учета, поступающих из органов внутренних дел. К примеру, в 2008 году из России в Беларусь на жительСТВО прибыло 8,6 тысячи человек. За это же время из нашей республики I в Россию выбыло 5,8 тысячи граждан.   В целях координации деятельности статистических органов Союзного государства в 1996 гаду решением пра¬вительств двух стран был образо¬ван Статистический совет Национального статистического комите¬та Республики Беларусь и Феде¬ральной службы государственной статистики России. Его основными функциями являются: координация вопросов, связанных с применени¬ем общей методологии расчета макроэкономических показателей, планирование    совместных   ме¬роприятий     Белстата и Росстата, направленных на достижение сопо¬ставимости данных, разработка и определение путей реализации про¬грамм совместной деятельности в области статистики. Проведение статистическими службами совме¬стных мероприятий позволяет не только координировать вопросы, но и на основе имеющихся данных анализировать состояние экономи¬ческого развития и   уровня   жиз¬ни   населения   в Беларуси и Рос¬сии.
В .ДУДАЛЬ,
начальник отдела статистики
Брагинского района



Пакінуць адказ