Октябрьский райисполком проверили и…

Территория закона

Результаты проверки Октябрьского райисполкома, его структурных подразделений и подведомственных предприятий показали, что ими не обеспечено соблюдение законодательства при оказании государственной поддержки, обеспечении возврата должниками просроченных бюджетных ссуд, взыскании пени за нарушение сроков их возврата, сокращении долговых обязательств органов местной власти. Подведомственными предприятиями допускались нарушения законодательства при распоряжении государственным имуществом, формировании стоимости строительно-монтажных работ, розничной торговле товарами.


Так, на 01.04.2011 задолженность юридических лиц района по возврату предоставленных бюджетных ссуд составила 4604,5 млн рублей, в том числе просроченная – 2735,2 млн (59,4%). При этом финансовым отделом Октябрьского райисполкома пеня за нарушение установленных договорами сроков возврата бюджетных ссуд не начислялась и не предъявлялась к взысканию. Сумма  на 27.04.2011 составила 132,3 млн рублей.


В нарушение требований бюджетного законодательства Октябрьским райисполкомом в 2009-2010 гг.. превышен установленный предельный размер долга органов местного управления и самоуправления (30% объёма доходов районного бюджета) на 1850,7 млн и 682,4 млн рублей соответственно.


Не принимались меры по увеличению доли коммунальной собственности района в уставных фондах негосударственных юридических лиц (ОАО «Бумажкова-агро», ОАО «Октябрьский комбинат бытового обслуживания») на сумму полученной государственной поддержки.


Землеустроительная служба не  пересмотрела  кадастровую оценку земель г.п. Октябрьского по 67 договорам аренды земельных участков.


Учреждением здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» допущено завышение стоимости работ по текущему ремонту поликлинического блока главного корпуса за счёт бюджетных средств на 5,5 млн руб.


Завышенная стоимость выполненных строительно-монтажных работ на общую сумму 31,3 млн рублей установлена на шести объектах строительства КЖУП «Октябрьское». Кроме того, оно сдало в аренду нежилые помещения трём арендаторам (ИП С.И. Киселёва, РУП «Издательство «Белбланковыд», Гомельский филиал РУП «Белтелеком») без  решения Октябрьского райисполкома. Семи  арендаторами  не были оформлены  передаточные акты.


Сельхозорганизациями района допускаются значительные непроизводительные затраты и потери  при производстве животноводческой продукции, связанные с перерасходом кормов, сверхлимитной выпойкой молока телятам, яловостью коров, падежом скота. Всего в 2010 году непроизводительные затраты и потери сельхозорганизаций района по вышеуказанным причинам составили 9,1 млрд руб., или 19% от выручки, полученной хозяйствами района от реализации продукции.


Октябрьским районным потребительским обществом не приняты должные меры по повышению эффективности внешнеэкономической деятельности. В 2010 году и январе-мае 2011-го в Российскую Федерацию различным коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям было экспортировано 54 тонны замороженной  говядины и свинины, закупленных у ОАО «АФПК «Жлобинский мясокомбинат» и 22 тонны картофеля, закупленных у населения. Экспорт указанной продукции осуществлялся по ценам, сформированным ниже действующих розничных цен на отечественном рынке.


В результате сумма прибыли, например, от экспорта мяса составила 14,4 млн руб. В то же время сумма дохода от реализации указанных объёмов мяса на отечественном рынке составила бы не менее 65,5 млн руб.


Были проверены 11 объектов розничной торговли Октябрьского райпо. На всех выявлены различные нарушения правил торговли. На семи – реализация товаров с истёкшими сроками годности от нескольких часов до 25 месяцев, на четырёх – отсутствие на маркировке товаров, расфасованных в магазине, необходимой информации (наименования товара, цены, веса, стоимости отвеса, срока годности, даты фасовки, номера или фамилии весовщика), на двух – ненадлежащее оформление ценников на реализуемые товары. Следует отметить, что отсутствие указанных реквизитов на маркировке товаров и ценниках является предпосылкой для бесконтрольного формирования цен.


В ходе  проверок  с продажи снято и запрещено к дальнейшей реализации 48 наименований товаров на общую  сумму 886,7 тыс. руб.


На КЖУП «Октябрьское» и учреждение здравоохранения «Октябрьская центральная районная больница» наложены административные штрафы. В доход бюджета и предприятий восстановлено 191,5 млн  рублей.  19  виновных лиц привлечены  к административной ответственности, а 31 – к дисциплинарной.


Александр  Атрощенко,
председатель  Комитета государственного  контроля Гомельской  области



Пакінуць адказ