Совет Республики 3 декабря одобрил Законопроект «О республиканском бюджете на 2020 год».
Проект бюджета на 2020 год сформирован исходя из базового сценария экономического развития. Он предполагает темп роста ВВП 101,9%, среднегодовой инфляции – 105%, ставку рефинансирования на уровне 9,5%, цену на нефть марки URALS – $60 за баррель, переработку импортной нефти из России в объёме 18 млн т.
Доходы бюджета на будущий год сформированы в сумме 24,4 млрд. В номинальном выражении они прирастут к уровню 2019 года на 0,3%. Доходная база рассчитана в условиях нарастания влияния налогового маневра, реализуемого в России. Общий объём потерь доходов бюджета в 2020 году оценивается в 1,9 млрд. Расходы предусмотрены в сумме 25,4 млрд, или 111,4% к ожидаемому исполнению 2019 года. Таким образом, проект бюджета сформирован с дефицитом в 995,1 млн.
По словам Максима Ермоловича, министра финансов Беларуси, налоговая нагрузка в 2019 году, как ожидается, составит 25,1% к ВВП, на следующий год она снизится – 24,3% к ВВП.
На зарплаты в бюджетном секторе в 2020 году планируется дополнительно направить около 1,8 млрд. Объём средств в сумме около 15 млрд по базовому сценарию развития экономики позволит обеспечить соотношение зарплаты бюджетников к зарплате по экономике в целом на уровне 80%, выполнить согласованные правительством графики повышения заработной платы педагогических и медицинских работников.
«Мы рассчитываем, что среднемесячное увеличение заработной платы составит около 80 в расчёте на одного бюджетника по сравнению со средней заработной платой текущего года. В целом же средняя зарплата бюджетника в следующем году превысит 920», – сказал Максим Ермолович.
По словам министра финансов, опережающими темпами планируется повышать зарплату в здравоохранении, есть планы по повышению зарплат в сфере образования, необходимо подтягивать и низкооплачиваемые категории населения, которые получают сравнительно низкую зарплату.
Всего в структуре консолидированного бюджета расходы на оплату труда составят более трети от общего объёма (с учётом отчислений на социальное страхование).
Кроме того, дополнительные средства потребуются для поддержки пенсионных выплат не ниже 40% от средней заработной платы. Деньги предполагается полностью предусмотреть в расходной части бюджета.
В целом в 2020 году в ФСЗН в виде субвенций планируется направить около 2 млрд.
В проекте бюджета предусмотрены также средства на продление финансирования семейного капитала на среднесрочный период (около Br350 млн), на оказание единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и другим категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием 75-летия Победы (18 млн, поддержку получат около 22 тыс. человек). Расходы на социальную сферу увеличатся не менее чем на 11%.
Предусмотрены и определённые новации в жилищном строительстве. В частности, в республиканском бюджете будет существенно (в 3,5 раза) увеличен объём целевых субвенций на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в жилой застройке. Строительство энергетической инфраструктуры будет осуществляться на принципах равнодолевого участия (50% – республиканский бюджет, 50% – собственные средства организаций Минэнерго). Практически вдвое (до 222 млн) увеличатся выплаты адресных субсидий гражданам по кредитам, выданным по Указу №240.
Что касается межбюджетных отношений, то бюджетная политика ориентирована на создание в регионах равных условий для жизни. Областям будет оказана существенная поддержка: почти на треть (до 5,3 млрд) возрастёт размер средств, передаваемых в местные бюджеты из республиканского.
Капитальные расходы будут ограничены. Финансирование государственной инвестиционной программы за счёт бюджета предполагается сохранить в объёмах текущего года. Предлагается более активно задействовать внешние государственные займы.
Бюджетная политика в 2020 году будет направлена на обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов, усиление социальной ориентированности расходов. Среди задач также обеспечение соотношения зарплаты бюджетников к зарплате по экономике в целом на уровне не менее 80%, оптимизация структуры госдолга. Бюджетные средства будут сконцентрированы на направлениях, которые позволят достичь стратегических целей социально-экономического развития страны на пятилетку.
По материалам БелТА
