В апреле 2025 года Глава государства заслушал доклад о развитии районов Гомельской области, пострадавших от чернобыльской катастрофы. Острые проблемы, связанные с её последствиями, уже, конечно, в прошлом. Как и время растерянности, отчаяния, неуверенности в завтрашнем дне. Но Президент в преддверии 40-летия со дня аварии на атомной электростанции отметил: для Беларуси эта дата является важной, поскольку страна «пострадала более всего», и напомнил о периоде «неопределённости и нагнетания страхов».
– Будучи ещё депутатом, я выезжал в эти районы, интересовался, что там происходило. Десять лет неразберихи. Кого-то отселяли, переселяли, что-то строили, делали. Потом мы опомнились, взялись за голову и поняли, что для белорусов другой земли не будет и другой страны тоже не будет. Надо думать, как жить в Беларуси, в том числе на этих землях. Был принят ряд программ, мы их называли «чернобыльские программы», – обратил внимание Александр Лукашенко.
Судьба страны и нашего района в частности решалась в крайне сложных условиях: Советский Союз рухнул, помощи ждать было неоткуда. Республика могла рассчитывать только на собственные силы. И к тому же опыта преодоления такого рода катастроф не существовало.
Конечно, в такой ситуации не обходилось без ошибок, поспешных или недостаточно продуманных действий. Но ясно одно: если бы тогда проблемой не занимались, не услышали Президента и сбежали – потеряли бы землю, связь с корнями.
– Нам пришлось лицом к лицу столкнуться с огромной человеческой трагедией. Казалось, это тупик и выхода нет. Вспомните те времена. Нас тогда убеждали: жить здесь нельзя. Про территории надо забыть, всё бросить и уйти, людей отселить. Что дальше с землями будет, с этим краем – как бог даст. Мы категорически тогда отвергли такие предложения. Я понимал: обеспечить достойную жизнь в чернобыльских районах в реалиях развала 90-х годов – задача почти невыполнимая, – заявил Александр Лукашенко на торжественной церемонии чествования аграриев на фестивале ярмарке «Дажынкі-2024» в Корме.
И действительно, тогда, в середине девяностых, перед Президентом стоял серьёзный выбор: что делать, как преодолевать последствия катастрофы? Ведь ликвидировать их нужно было одновременно с решением задач по восстановлению управляемости страной, спасению фабрик и заводов, сельхозпредприятий, социальной защите людей. А «великие знатоки» твердили: новоявленная республика не выдержит такого тяжкого бремени и предрекали ей хаос, запустение, чуть ли не вымирание. Но, вопреки прогнозам скептиков, Александр Лукашенко занял твёрдую и уверенную позицию: нельзя бросить людей на произвол судьбы. Он сделал смелый шаг – к возрождению пострадавших территорий, и при этом главным всегда считал участие в данном процессе самих белорусов, которых сразу же нацелил: никто за нас не будет решать проблем.
Хотя в аварии, которая тогда случилась, нет нашей вины, её разрушительный удар, страшные последствия, душевная боль – наши. И путь преодоления – тоже. Свой, вопреки всему – на это хватило мудрости и здравого смысла, выдержки и сил.
Основным инструментом в преодолении последствий чернобыльской катастрофы стали государственные программы: за период суверенного развития Беларуси реализовано шесть, на что направлено более 20 миллиардов долларов в эквиваленте.
Первая программа: на 1996?2000 годы. Большая работа проведена по сохранению здоровья пострадавшего населения, созданию нормальных условий жизнедеятельности как для переселенцев, так и для проживавших в условиях радиоактивного загрязнения.
Обеспечено комплексное решение проблем защиты населения наиболее загрязнённых районов от воздействия радиации. Особый акцент сделан на газификацию и водоснабжение, благоустройство территорий, строительство жилья для врачей, учителей, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства.
Вторая программа: на 2001–2005 годы и на период до 2010 года. Улучшены социально-экономические условия на загрязнённых территориях. Реализован комплекс мер по повышению уровня медицинского обслуживания, налажен мониторинг здоровья. Обеспечено снижение доз внешнего и внутреннего облучения.
Продолжены работы по радиоэкологическому мониторингу состояния природной среды, радиационному контролю пищевых продуктов, сельскохозяйственного сырья. Отслеживалась динамика радиоактивного загрязнения почвы, водного и воздушного бассейнов.
Третья программа: на 2006?2010 годы. Политика государства на загрязнённых территориях определена как реабилитационная. В числе основных задач – совершенствование специализированной медицинской помощи пострадавшему населению, обеспечение его радиационной защиты, концентрация капитальных вложений для проведения газификации, водоснабжения и обустройства загрязнённых территорий, радиационный контроль продукции сельского и лесного хозяйства, пищевых продуктов, питьевой воды и др.
Четвёртая программа: на 2011–2015 годы и на период до 2020 года. Основной приоритет – переход от реабилитации территорий к их устойчивому социально-экономическому развитию при безусловном обеспечении требований радиационной безопасности.
Пятая программа: на 2016–2020 годы. Почти 60 процентов направленных средств пошли на выполнение задач социальной защиты населения, медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшего населения, 17,9 процента – на радиационную защиту и адресное применение защитных мер, 23,2 процента – на мероприятия по социально-экономическому развитию пострадавших регионов.
Политика в области социальной защиты – это адресная поддержка наиболее нуждающихся в государственной помощи, а также выплата компенсаций и предоставление льгот.
В целях повышения качества санаторно-курортного лечения и оздоровления укрепилась материально-техническая база детских реабилитационно-оздоровительных центров.
В организациях здравоохранения республики в среднем за пятилетку ежегодно проходили осмотр около 1466,2 тыс. человек (97,7% подлежащих диспансеризации), в том числе 248,7 тыс. детей (99,9%).
Защитные мероприятия в сфере АПК выполнялись по 12 направлениям в более 430 хозяйствах 58 районов 6 областей. За 2016–2020 годы на загрязнённые земли внесено свыше 105 тыс. тонн фосфорных и 330 тыс. тонн калийных удобрений. Произвестковано 135 тыс. гектаров кислых почв. Проведены ремонтно-эксплуатационные работы на 7,1 тыс. километров внутрихозяйственных мелиоративных сетей, 1,2 млн гектаров обследовано радиологически.
Всё это наряду с процессами самоочищения почв позволило существенно снизить переход радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства. Количество молока с содержанием цезия-137 выше допустимого уровня снизилось с 524 тыс. тонн в 1986-м до 1,4 тыс. тонн в 2000-м и до одной тонны в 2015–2016-х. А в следующие годы загрязнённое молоко на перерабатывающие предприятия из общественного сектора не поступало.
Количество загрязнённого мяса снизилось с 21,1 тыс. тонн в 1986-м до 100 кг в 2010-м. А со следующего года такая продукция со сверхнормативным содержанием цезия-137 в переработку не поступала.
За период с 1986-го по 2019 год для переселенцев построено свыше 68,9 тыс. квартир и домов усадебного типа, 239 посёлков с необходимой инфраструктурой. Возведено 157 общеобразовательных школ на 48 тыс. мест, 116 детских садов и яслей на 18,6 тыс. мест, поликлиник и амбулаторий – на 21,5 тыс. посещений в смену, больниц – на 5 тыс. коек.
В целях обеспечения населения чистым топливом и качественной питьевой водой в республике проложено свыше 3,9 тыс. км газопроводов, газифицировано более 22,8 тыс. индивидуальных жилых домов, проведено более 2,2 тыс. км водопроводов.
Жизнь подтвердила правильность решения о реабилитации пострадавших от Чернобыля регионов. За прошедшие годы наработан немалый опыт по минимизации последствий катастрофы, появились научные разработки, новые технологии ведения сельского хозяйства. Люди, которые здесь остались, доказали: в условиях малых доз радиации можно нормально жить и работать, создавать производства и привлекать инвестиции.
Шестая программа: на 2021–2025 годы сохранила прежние акценты. Здоровье граждан, социальная защита, поддержка сельского хозяйства, социально-экономическое развитие – то, что находилось в приоритете. Только с 2021-го по 2024-й на мероприятия по преодолению последствий катастрофы израсходовано 2,469 млрд рублей.
Очередной шаг в данном направлении – утверждённая Правительством Беларуси государственная программа «Инфраструктура безопасности населения» на 2026–2030 годы. Объём её финансирования составит 452,02 млн рублей. В том числе 390,02 млн предусмотрено за счёт республиканского, а 62 млн – за счёт местных бюджетов.
Документ, в частности, направлен на укрепление системы защиты граждан и минимизацию рисков, связанных с чрезвычайными ситуациями и ядерным наследием. Средства будут распределены на реализацию двух ключевых подпрограмм, каждая из которых имеет стратегическое значение для национальной безопасности.
Первая – «Развитие спасательной инфраструктуры» – предполагает строительство и реконструкцию зданий и сооружений МЧС, предназначенных для хранения и обслуживания пожарной и аварийно-спасательной техники. Таким образом планируется повысить эффективность реагирования на чрезвычайные ситуации и обеспечить современный уровень технической готовности спасательных подразделений.
Задачи второй – «Радиационная безопасность» – охватывают два направления. Первое связано с радиационной защитой, включая функционирование Полесского государственного радиационно-экологического заповедника. А второе – с радиационной и ядерной безопасностью: мероприятия направлены на научно-техническую, аналитическую и экспертную поддержку в данной области.
Программа рассчитана на долгосрочную перспективу и призвана создать устойчивую инфраструктуру, способную эффективно противостоять вызовам современности.
Валентина БЕЛЬЧЕНКО
Проект создан за счёт средств целевого сбора на производство национального контента.
