Введение лимита на мобильный интернет в Беларуси призвано решить проблему перегрузки сетей и обеспечить стабильное качество услуг для всех абонентов. На простом примере, понятном каждому, цели недавних регуляторных новаций разъяснил Никита Климович, консультант управления электросвязи и регулирования радиочастотного спектра Министерства связи и информатизации.
Введение ограничений стало логичным шагом в рамках реализации инфраструктурной модели строительства единой сети сотовой связи стандартов 4G и 5G. Ключевую роль в этом процессе играет инфраструктурный оператор ООО «Белорусские облачные технологии» (beCloud). Как пояснил Никита Климович, постановлением Совета Министров №540 были определены условия равного доступа операторов электросвязи к единой сети beCloud. Изменилась и модель расчётов: теперь операторы используют весь ресурс сети, а взаиморасчёты осуществляются на основе трафика абонентов, в отличие от прежней практики аренды лишь наиболее востребованных базовых станций.
Парадоксально, но именно дешёвые безлимитные тарифы привели к неконтролируемому потреблению мобильного интернета отдельными абонентами. Потребление объёмом в тысячи гигабайт создаёт колоссальную нагрузку на сеть, что негативно сказывается на качестве услуг для подавляющего большинства пользователей.
– Представьте ситуацию: зима, холод, вы стоите на переполненной остановке и ждёте автобуса. У всех в руках одинаковые билеты за 1 рубль. Автобус подъезжает, вперёд выходит человек с кучей сумок, ящиков и чемоданов. Он забирает все место, автобус уезжает, а вы остаётесь. Вы все оплатили услугу, но воспользоваться ей смог только один, – привёл наглядную аналогию Никита Климович.
Основная цель постановления Минсвязи №38 от 22 декабря 2025 года – сбалансировать нагрузку и предоставить всем абонентам комфортный доступ к мобильному интернету. Разработанные совместно с операторами подходы предусматривают лимит в 30 Гб трафика на максимальной скорости для безлимитных тарифов. По исчерпании этого объёма скорость снижается до 1 Мбит/с, но остаётся возможность докупить дополнительные гигабайты или воспользоваться опцией «турбо-кнопки» для временного снятия ограничений.
Почему именно 30 Гб и 1 Мбит/с?
Эти значения не были взяты с потолка. По данным статистики, 30 Гб почти в два раза превышают среднее потребление мобильного трафика в Беларуси. Анализ показал, что 85% абонентов используют до 30 Гб, потребляя при этом лишь треть всего трафика. Оставшиеся 15% абонентов отвечают за две трети общего трафика. Таким образом, большинство пользователей фактически «субсидировало» меньшинство.
Что касается скорости 1 Мбит/с, то, как показал натурный эксперимент, её достаточно для выполнения основных задач: видеозвонки, загрузка сайтов, использование мессенджеров и новостных приложений.
Ограничения затронут лишь немногих
Статистика свидетельствует, что регулирование коснётся лишь малой части абонентов. С момента вступления постановления №38 в силу, в министерство поступило всего 41 обращение. Для тех, кому необходима более высокая скорость после исчерпания лимита, предусмотрена возможность её увеличения с помощью «турбо-кнопок», активируемых в личном кабинете или приложении оператора.
Перспективы развития: баланс и новые возможности
Введение лимитов призвано не только сбалансировать нагрузку и улучшить качество услуг, но и помочь операторам в оптимизации развития сетей 4G и 5G, выявлении точек концентрации трафика. Это позволит сохранить доступные тарифы и внедрять передовые технологии, в том числе и в сельской местности.
Важно отметить, что постановление №38 не затрагивает проводные сети, включая домашний Wi-Fi. Вопросы пересмотра текущих ограничений в сторону увеличения пока не рассматриваются, но с развитием технологий и ростом потребления лимиты могут быть пересмотрены.
Операторы активно работают над формированием предложений, учитывающих интересы абонентов, особенно проживающих в сельской местности. О результатах этой работы будет сообщено не позднее 13 февраля, за 10 дней до вступления документа в силу.
