В прошлом материале слегка затронула тему санкций, которые боком выходят их инициаторам. Изучив вопрос, поняла: карательные меры достойны отдельной статьи. С 2006 года всяческие «нет» и «не пускать» прошли путь от точечных (в отношении высших должностных лиц) до масштабных, охватывающих ключевые отрасли экономики, банковский сектор и логистику.
В июне 2021 года Европейский союз ударил по экспорту калийных удобрений, нефтепродуктов, табачных изделий. Тогда нам заблокировали и доступ к европейским рынкам капитала, страховым услугам, запретили передачу технологий.
В 2022 году США ввели запреты для 24 белорусских компаний, а Польша, Япония, Канада, Австралия и Великобритания синхронизировали свои пакеты. Финансовая система страны оказалась под ударом из-за ограничений на банковские операции и разрыва сотрудничества с регуляторами Швейцарии и Швеции. Торговля понесла потери: экспорт калийных удобрений, нефтепродуктов, металлов и древесины был фактически заблокирован. По экспертным оценкам, санкции затронули пятую часть экономики Беларуси, оказав негативное влияние на все смежные отрасли.
Усилили давление в августе 2023 года, когда ЕС ввёл запрет на экспорт в республику ряда товаров и технологий. Тогда же обсуждалось повышение импортных пошлин на зерно, масличные культуры и продукты их переработки. Однако данная инициатива стран Балтии и Польши (главных наших ненавистников), к которым примкнула Чехия, не нашла своего практического применения.
Есть и ещё одна интересная тенденция: уже тогда экономические агрессоры решили подстраховать себя, для чего был введён пункт: «при срочной необходимости третьих стран» разрешить компаниям участвовать в поставках сельскохозяйственной и пищевой продукции, а также калийных удобрений из Беларуси. То есть лазейку для себя Европа оставила, но широко информировать своих граждан о ней не стала. Это объяснимо: трудно было бы продолжать формировать из нашей страны образ врага для широких масс.
Мы всегда призывали страны Запада отказаться от деструктивных действий, сесть за стол переговоров и решить вопросы экономического характера. Однако реакции не получили. Поэтому применили совсем несвойственные нашей политике зеркальные меры. С 1 января 2022 года введены ограничения на ввоз в страну ряда товаров из Европейского союза, США, Канады, Великобритании, Норвегии, Албании, Исландии, Северной Македонии, Черногории, Швейцарии. Потом запрет расширился на товары из Латвии, Литвы, Польши, Чехии и Эстонии. «Как это может повлиять на «всесильных»?» – подумаете вы. Приведу лишь один факт: сокращение поставок белорусского калия ударило по аграриям более чем в 130 странах, включая США.
Через двадцать санкционных лет с их «ослаблениями и ужесточениями» можно констатировать: Беларусь выстояла. Спасибо за санкции говорить не приходится. Страна, естественно, их ощутила. Но отметить и положительный результат несомненно важно. Ещё 21 января 2021 года, оценивая эффективность санкций против Беларуси, пресс-секретарь внешнеполитической службы Петер Стано подчеркнул: «ЕС ввёл уже три блока санкций против физических лиц и компаний в Беларуси. Что касается эффективности санкций в отношении Беларуси – мы постоянно мониторим её. Однако требуется значительное время, чтобы санкции возымели эффект». За девять месяцев (январь–сентябрь) того же 2021 года белорусский экспорт в страны ЕС вырос почти на 3,5 миллиарда долларов (или на 96%).
Ещё один факт. Чтобы адаптироваться к новым реалиям, правительство Беларуси ввело жёсткий контроль над ценами, ограничило вывоз критически важных товаров и приняло меры по поддержке бюджета. Благодаря принятым мерам по обеспечению сбалансированности на потребительском рынке, в том числе за счёт его насыщения отечественными товарами, производство импортозамещающей продукции увеличилось.
После потери доступа к портам Украины и Литвы логистику перестроили через российские порты и международный коридор «Север – Юг». Мы оперативно переориентировали экспорт на рынки Азии, Африки и Ближнего Востока, – это были поручения Президента Беларуси Александра Лукашенко и результат его визитов, переговоров и дружеских контактов с лидерами стран. Геополитический вектор кардинально изменился. Главным трендом стала «стратегия дальней дуги» и сближение со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Арабские Эмираты теперь одни из главных финансовых и логистических хабов для белорусского бизнеса, а также ключевым инвестором. На африканском рынке мы предлагаем сельхозтехнику, технологии и продовольствие в обмен на полезные ископаемые и логистическое присутствие. В Зимбабве белорусские комбайны и тракторы стали основой сельского хозяйства. Расширяется сотрудничество с Экваториальной Гвинеей, Кенией и Нигерией. Беларусь идёт с миром и добром: мы не выступаем как колонизаторы или захватчики, что, говоря без реверансов, очень характерно для Европы.
Активизировались контакты с Монголией и Индией, Ираном и КНДР. С Вьетнамом разработаны масштабные дорожные карты сотрудничества.
Внутри СНГ и ЕАЭС растут торговые обороты с Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном, используя их рынки. В результате сегодня белорусское продовольствие поставляется более чем в 100 стран, а в целом мы сотрудничаем с почти двумястами государствами мира.
И вот уже в западных экспертных и политических кругах набирает обороты дискуссия о том, насколько санкции вообще эффективны как инструмент внешней политики и стоит ли продолжать делать на них такой преувеличенный упор.
Во-первых, западное доминирование в мировых финансах и политике уже не является абсолютным. Мир разворачивается в сторону многополярности. Во-вторых, практика применения принудительных мер открыто демонстрирует их слабую результативность. В-третьих, по мере обострения борьбы за будущий миропорядок западные санкции лишь помогают привлекать новых союзников и объединяться против инициаторов запретных мер.
Запад вряд ли откажется от своих любимых инструментов: санкций, эмбарго, тарифных ограничений, закрытий неба, запретов на въезд, заморозки активов и так далее, и тому подобное. Но действовать по принципу «в любой непонятной ситуации вводи санкции» будет всё труднее и (допускаю) заставит думать о долгосрочных последствиях своих действий.
Беларусь стала драйвером переформатирования евразийских отношений, и фактический вклад нашей небольшой страны в формирование коалиции глобального большинства в лице ШОС и БРИКС является довольно весомым – как говорится, мал золотник да дорог. В июле 2024 года Беларусь стала полноправным десятым членом Шанхайской организации сотрудничества, с 1 января 2025 года – официально получила статус страны-партнёра БРИКС, что привело к последующему вступлению в организацию и переходу на альтернативные Западу финансовые системы расчётов. Мы остаёмся неотъемлемым звеном формирования новой системы коллективной безопасности Европы.
А что касается экономики, то на днях было заявлено о планах США снять санкции с двух белорусских компаний– ОАО «Лакокраска» и концерна «Беллесбумпром». «Большое удовольствие в очередной раз быть в этой стране. Очень долго проводили наши переговоры. Эти переговоры продолжатся. Мы достигли большого прогресса, с моей точки зрения. И мы продолжим нашу совместную работу», – сказал Джон Коул по итогам встречи с Президентом Беларуси Александром Лукашенко. Он также сообщил, что американские власти обратились в «Citibank» с просьбой разморозить и вернуть в страну её активы. В сентябре прошлого года США исключили из санкционных списков восемь боингов, принадлежащих «Белавии», разрешив им выполнять международные рейсы, проходить техническое обслуживание и закупать комплектующие для лайнеров. До этого запреты убраны в отношении торговли удобрениями и продуктами, содержащими калий: 90% своих нужд Штаты покрывают за счёт импорта. Они жизненно важны для фермеров (читайте: всех, кто ест).
Запад получил обратный эффект от попыток экономической и политической изоляции и приходит к пониманию: Беларусь ведёт себя не шаблонно, не живёт под чужую диктовку, активно развивает экономику и удерживает баланс сил не только внутри страны, но ив регионе, вырабатывая санкционный иммунитет.
Во время общения Главы государства с журналистами в Барановичском районе зашла речь о планах латвийского правительства ввести 300-процентную пошлину на зерно из Беларуси и России. Кроме того, Латвия и Литва планируют прекратить автобусное сообщение с нами. В связи с этим Президента спросили, каким может быть наш ответ на подобные шаги. «Мы и раньше не очень-то расстраивались по поводу прибалтийских государств… Будем и дальше жить», – ответил Александр Лукашенко, подчеркнув, что санкции – это прежде всего время возможностей.
Галина ШЕВЧЕНКО
Проект создан за счёт средств целевого сбора на производство национального контента.
